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Marco Legal

Legislación en materia de patrimonio histórico y cultural de ámbito estatal

Constitución Española de 1978

  • Artículo 44.1: Los poderes públicos promoverán y tutelarán el acceso a la cultura, a la que todos tienen derecho.
  • Artículo 45: Todos tienen el derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona, así como el deber de conservarlo.
  • Artículo 46:  Los poderes públicos garantizarán la conservación y promoverán el enriquecimiento del patrimonio histórico, cultural y artístico de los pueblos de España y de los bienes que lo integran, cualquiera que sea su régimen jurídico y su titularidad.

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Ley 16/1985, de 25 de Junio, de Patrimonio Histórico Español

Se trata de la normativa en materia de Patrimonio Histórico a nivel nacional.

En la misma, en el artículo 1.2, se establece la definición de qué se consideran bienes integrantes del Patrimonio Histórico:

Integran el Patrimonio Histórico Español los inmuebles y objetos muebles de interés artístico, histórico, paleontológico, arqueológico, etnográfico, científico o técnico. También forman parte del mismo el patrimonio documental y bibliográfico, los yacimientos y zonas arqueológicas, así como los sitios naturales, jardines y parques que tengan valor artístico, histórico o antropológico.

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Real Decreto 111/1986, de 10 de Enero, de desarrollo parcial de la Ley 16/1985 de Patrimonio Histórico Español

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Real Decreto 1680/1991, de 15 de noviembre, por el que se desarrolla la disposición adicional novena de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español, sobre garantía del Estado para obras de interés cultural.

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Ley 10/2015, de 26 de mayo, para la salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial

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Ley 1/2017, de 18 de abril, sobre restitución de bienes culturales que hayan salido de forma ilegal del territorio español o de otro Estado miembro de la Unión Europea, por la que se incorpora al ordenamiento español la Directiva 2014/60/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo de 15 de mayo de 2014.

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Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal.

Capítulo II- De los delitos sobre el patrimonio histórico (arts. 321 a 324)

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Ley Orgánica 12/1995, de 12 de diciembre, de Represión del Contrabando

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Legislación en materia de Patrimonio Histórico de las Comunidades Autónomas y en las Administraciones Locales

Andalucía

Ley 14/2007, de 26 noviembre, de Patrimonio Histórico de Andalucía- Ver PDF

Ley 8/2007 de 5 de octubre de museos y colecciones museográficas de Andalucía- Ver PDF

Aragón

Ley 3/1999, de 10 marzo, de Patrimonio Cultural- Ver PDF

Asturias

Ley 1/2001, de 6 marzo. Normas reguladoras del Patrimonio Cultural- Ver PDF

Islas Canarias

Ley 4/1999, de 15 marzo, de Patrimonio Histórico de Canarias- Ver PDF

Ley 11/ 2002, de 21 de noviembre, de modificación de la Ley 4/1999, de 15 de marzo, de Patrimonio Histórico de Canarias- Ver PDF

Cantabria

Ley 11/1998, de 13 octubre, de Patrimonio Cultural de Cantabria- Ver PDF

Castilla- La Mancha

Ley 4/2013, de Patrimonio Cultural de Castilla-La Mancha- Ver PDF

Ley 4/2001, de 10 mayo 2001, de Parques Arqueológicos de Castilla-La Mancha- Ver PDF

Castilla y León

Ley 12/2002, de 11 julio 2002, de Patrimonio Cultural de Castilla y León- Ver PDF

Cataluña

Ley 9/1993, de 30 septiembre, del patrimonio cultural Catalán- Ver PDF

Ley 2/1993, de 5 de marzo, de Fomento y Protección de la Cultura Popular y Tradicional y del Asociacionismo Cultural- Ver PDF

Extremadura

Ley 2/1999, de 29 marzo, de Patrimonio Histórico y Cultural de Extremadura- Ver PDF

Ley 3/2011, de 17 de febrero, de modificación parcial de la Ley 2/1999, de 29 de marzo, de Patrimonio Histórico y Cultural de Extremadura- Ver PDF

Galicia

Ley 5/2016, de 4 de mayo, del patrimonio cultural de Galicia- Ver PDF

Ley 7/2014, de 26 de septiembre, de archivos y documentos de Galicia- Ver PDF

Illes Balears

Ley 12/1998, de 21 de diciembre, del Patrimonio Histórico de las Illes Balears- Ver PDF

Ley 1/2005, de 3 de marzo, de reforma de la Ley 12/1998, de 21 de diciembre, de Patrimonio Histórico de las Illes Balears- Ver PDF

Ley 18/2019, de 8 de abril, de salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial de las Illes Balears- Ver PDF

La Rioja

Ley 7/2004, de 18 octubre 2004, de Patrimonio Cultural, Histórico y Artístico de La Rioja- Ver PDF

Comunidad de Madrid

Ley 3/2013, de 18 de junio, de Patrimonio Histórico de la Comunidad de Madrid- Ver PDF

Región de Murcia

Ley 4/2007, de 16 de marzo, de Patrimonio Cultural de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia- Ver PDF

Ley 4/1990, de 11 de abril, de medidas de fomento del patrimonio histórico de la Región de Murcia- Ver PDF

Navarra

Ley Foral 14/2005, de 22 de noviembre, del Patrimonio Cultural de Navarra- Ver PDF

Ley Foral 1/2019, de 15 de enero, de Derechos Culturales de Navarra- Ver PDF

País Vasco

Ley 6/2019, de 9 de mayo, de Patrimonio Cultural Vasco- Ver PDF

Comunidad Valenciana

Ley 4/1998, de 11 junio, del patrimonio cultural valenciano- Ver PDF

Respecto a las Administraciones Locales, las mismas quedan sujetas a los obligaciones específicas establecidas para ellas en la LPHE, así como en las normativas Regionales. De forma específica podemos mencionar lo que se indica en el artículo 25.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, donde se recoge que una de sus competencias es el Patrimonio Histórico. En éste sentido merecen especial las administraciones locales a las que pertenecen conjuntos históricos.

Legislación Comunitaria e Internacional

España ha ratificado distintos convenios internacionales, tanto con UNESCO como con ICOM, y como país miembro de la Comunidad Europea, también ha incorporado a su legislación los acuerdos de la Comisión Europea correspondientes. Relacionamos a continuación los principales acuerdos que España ha firmado o ratificado e incorporado a su legislación:

  • Convenio para la Protección de los Bienes Culturales en caso de Conflicto Armado, hecho en La Haya el 14 de Mayo de 1954.
  • Segundo Protocolo de la Convención de La Haya de 1954 para la Protección de los Bienes Culturales en caso de Conflicto Armado, hecho en La Haya el 26 de Marzo de 1999.
  • Instrumento de Adhesión al Convenio Europeo para la Protección del Patrimonio Arqueológico, hecho en Londres el 6 de mayo de 1969.
  • Convenio Europeo sobre la Protección del Patrimonio Arqueológico (revisado), hecho en La Valletta (Malta), el 16 de Enero de 1992. Sin ratificar por España.
  • Instrumento de Ratificación de la Convención sobre las medidas que deben adoptarse para prohibir e impedir la importación, la exportación y la transferencia de propiedad ilícitas de bienes culturales, hecha en París el 17 de Noviembre de 1970.
  • Instrumento de Aceptación de 18 de marzo de 1982 de la Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural, hecha en París el 23 de Noviembre de 1972.
  • Instrumento de Ratificación del Convenio para la Salvaguardia del Patrimonio Arquitectónico de Europa, hecho en Granada el 3 de Octubre de 1985.
  • Carta Internacional para la gestión del Patrimonio Arqueológico, adoptada por el ICOMOS en 1990.
  • Convenio de UNIDROlT sobre bienes culturales robados o exportados ilegalmente, hecho en Roma el 24 de Junio de 1995.
  • Convenio Europeo del Paisaje, hecho en Florencia el 20 de Octubre de 2000.
  • Convención sobre la Protección del Patrimonio Cultural Subacuático, hecha en París el 2 de Noviembre de 2001.
  • Instrumento de Ratificación del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, hecho en Roma el 17 de Julio de 1998.
  • Directrices para la aplicación de la Convención del Patrimonio Mundial, Centro de Patrimonio Mundial. UNESCO. Enero de 2008.

Unesco

Instrumentos Normativos- Cultura

Consejo de Europa

Red de Patrimonio Europeo- HEREIN (Consejo de Europa)- Legislación (en inglés)

Icomos

Consejo Internacional de Museos y Sitios (ICOMOS)- Documentos Doctrinales

Unidroit

Instituto Internacional para la Unificación del Derecho Privado (UNIDROIT)- Convenio UNIDROIT 1995